Малая советская энциклопедия - первый том. Страница



107	АВТОНОМНАЯ НЕРВНАЯ СИСТЕМ А—АВТОНОМНЫЕ ССР II АВТ. ОБЛАСТИ		108

революционным пролетариатом праве наций на самоопределение, т. е. на праве трудящихся каждой национальности организовать собственную государст. единицу и определить—будет ли она попрежнему входить в состав данного многонационального государства или же выделится в особое свое государство. «Под самоуправлением наций разумеется государственное отделение их от чуженацио-нальных коллективов, образование самостоятельного государства» (Ленин, О праве наций на самоопределение). Первым актом Советской власти, посвященным правам народов, населяющих территорию бывшей, царской империи, была Декларация прав народов России 2/XI1917. Она объявила равенство народов России и их право на свободное самоопределение вплоть до отделения и образования самостоятельного roc-ва. «Декларация прав трудящегося и экс-плоатируемого народа», принятая 3 Всероссийским съездом советов 12/11918, установила, что РСФСР учреждается на основе свободного союза свободных наций как федерация нац. республик (ст. 2), и предоставила рабочим и крестьянам каждой нации принять самостоятельное решение—желают ли они и на каких основаниях участвовать в федеральном пр-ве (ст.8). Это же устанавливала и Конституция РСФСР 1918 и подтверждает ныне действующая Конституция 1925 в ст. ст. 2'и 13. Термином автономии иногда обозначают и самые территориальные единицы, пользующиеся А. (напр. в СССР—авт. сов. соц. республики и авт. области).- В этом же смысле употребляется такл^е термин национальные автономии. В наст, время в буржуаано-демократических гос-вах Запада автономными являются т. н. доминионы, самоуправляющиеся части Британской империи (Канада, Австралия, Новая Зеландия, Ньюфаундленд, Южно-Африк. союз, Ирландское свободное гос-во), атаклсе автономные провинции («земли») разных федеративных республик, номинально автономная область Прикарпатской Руси (см. Карпатская Украина) в Чехо-Словакии, Me мель (Клайпеда( в Литве и др. В бурж. гос-вах А. в той или иной форме либо затушевывает национальный гнет или колониальное господство, нередко являясь лишь номинальной, либо является вынужденной политич. уступкой со стороны буржуазии центра местным правящим классам. Об автономиях в Союзе ССР—см. <•'Автономные советские социалистические республики и автономные Области. Я. Челяпсв. АВТОНО'МНАЯ НЕРВНАЯ СИСТЕМА—см. Вегетативная нервная система. АВТОНО'МНЫЕ НАРОДНЫЕ КОМИССАРИАТЫ—то же, что необъединенные народные комиссариаты, см. Народный комиссариат. АВТО Н ОМ Н ЫЕ ОБЛАСТИ —области, пользующиеся автономией. Об автономных областях в. буржуазных государствах см. Автономия. В СССР А. р.—одна .из форм самоорганизации национальностей наряду с автономными и союзными республиками. См. Автономные советские социалистические республики и автономные области. АВТОНОМНЫЕ СОВЕТСКИЕ СОЦИАЛИСТИЧЕСКИЕ РЕСПУБЛИКИ—см. Автономные советские социалистические республики и автономные области.		АВТОНО'МНЫЕ СОВЕТСКИЕ СОЦИАЛИСТИЧЕСКИЕ РЕСПУБЛИКИ И АВТОНОМНЫЕ ОБЛАСТИ. Автономные советские социалистические республик и—самоуправляющиеся сов. республики, являющиеся одной из форм автономии для нац. меньшинств, населяющих территорию Советского Союза. Неуклонно проводя политику права наций на самоопределение, конституции союзных республик устанавливают право отдельных национальностей на выделение, по решению их съездов советов и с утверждения верховных органов соответств. союзной республики, в АССР и области. А, республики представляют более широкую форму автономии, чем автономные области. Причина того, что одни национальности получают более широкие права государственного самоуправления, чем другие, заключается в различии их экономического и культурного развития. Большая широта прав гос. самостоятельности есть вместе с тем и большая тяжесть гос. управ л ения. Поэтому национальности, более слабые в экономическом и культурном отношениях, требующие большей поддержки со стороны федерального гос-ва, получают меньшую степень самостоятельности. Высшим органом в АССР является съезд советов данной республики, а в промежутках мезвду съездами—центр, исполнит, к-т и его президиум. Непосредственное управление республикой принадлежит Совету народных комиссаров и народным комиссариатам. Народные комиссариаты А. р. делятся на необъединенные и объединенные. В области военного управления А. р. имеют военные комиссариаты, подчиненные ближайшему военному округу. Конституции А. р., принятые на их съездах советов, получают окончательное утверждение от съезда советов той союзной республики, в состав к-рой они входят. Споры между А. р., а также между ними и друг, частями федерации, разрешаются ЦИК и съездами советов федерации. АССР представлены в Совете национальностей ЦИК СССР 5 представителями от каждой. Автономные облает и—одна из форм самоорганизации национальностей в СССР наряду с автономными республиками и союзными республиками. Органы власти А. о. строятся по типу областных (краевых) органов. Высшим органом власти А. о. является областной съезд советов; в промежутках между съездами—областной исполком и его президиум. Наркоматов в А. о. нет, а их функции выполняются отделами исполкома, подотчетными президиуму исполкома и выполняющими указания наркоматов союзной республики, в к-рую входит данная А. о. А. о. через посредство той союзной республики, к составу которой они принадлежат, входят в Союз ССР и имеют свое представительство в центральных органах союза—по одному представителю от А. о. в Совете национальностей ЦИК СССР. Положение об А. о., являющееся ее основным законом, принимается съездом советов А. о. и утверждается ЦИК союзной республики. А. о. могут на добровольных началах входить в состав краев, образованных в порядке адм.-хоз. районирования территории Союза. Т. к. партией и Сов. властью неуклонно проводится ленинская политика права наций на самоопределение, то формы организации национальностей, по их собственной воле, могут меняться. В силу этого ряд прежде бывших А. о. затем преоб-