ЦИК и СНК СССР приняли постановление «О кредитной реформе» и о реорганизации системы сельскохозяйственного кредита. Основное содержание кредитной реформы заключалось в отмене коммерческого кредита н замене его прямым банковским кредитованием, а также в сосредоточении всего дела краткосрочного кредитования в Государственном банке. Вместе с тем, Центральный с.-х. банк был преобразован во Всесоюзный сельскохозяйственный колхозно-кооперативный банк, низовые органы с.-х. кредита были переведены полностью на чисто кредитную работу. Враги народа, проникшие в Госбанк, пытались извратить основные принципы кредитной реформы, вводя кредитование под план и автоматизм расчетов. Рядом постановлений правительства в 1931 эти извращения были ликвидированы. Огромный размах капитального строительства, концентрация всего краткосрочного кредитования в Госбанке потребовали организационной перестройки системы финансирования капитальных вложений. Постановлением ЦИК и СНК СССР от 5/Ѵ 1932 были организованы специальные банки долгосрочных вложений в системе Наркомфина СССР: 1) банк финансирования капитального строительства промышленности и электрохозяйства (Промбанк), 2) банк финансирования социалистического земледелия (Сельхозбанк), 3) банк финансирования капитального строительства кооперации (Всекобанк) и

4) банк финансирования коммунального и жилищного строительства (Цекомбанк). Специальные банки, сосредоточивая у себя все средства, предназначенные на капитальные вложения, осуществляют контроль над использованием отпущенных на строительство средств.

На основе постановления ЦИК и СНК СССР от 2/ІХ 1930 была проведена налоговая реформа, к-рая унифицировала и упростила систему платежей, сводя их к двум основным платежам: налогу с оборота и отчислениям от прибылей в отношении госпредприятий и налогу с оборота и подоходному налогу в отношении кооперации. В 1930 была произведена унификация ранее выпущенных массовых займов ц замена их облигациями займа «Пятилетка в четыре года». Налоговая политика в отношении деревни была построена таким образом, чтобы оказать всемерную помощь колхозам, содействовать их организационнохозяйственному укреплению. В 1930 была установлена особая система обложения с.-х. налогом колхозов, были предоставлены льготы по обложению ИХ доходов. В то же время было усилено налоговое обложение кулачества.

Период борьбы за коллективизацию с. х-ва, охватывающий собой последние три года первой пятилетки п первые два года второй пятилетки, ознаменовался огромным ростом финансовых ресурсов Советского государства. По финансовой программе первой пятилетки предполагалось мобилизовать ресурсы в объеме

91,6 млрд. рублей, фактически же было мобилизовано 120,1 млрд. рублей, притом */4 финансового плана приходилось на бюджетную систему. В структуре доходов бюджетной системы произошел решительный сдвиг в пользу доходов от социалистич. предприятий, а также значительно возросли поступления от займов. Из ресурсов финансового плана 80 млрд. рублей, т. е. */* его, были направлены на финан- I снрованне народного хозяйства, притом реша- і ющая часть этих средств была использована для финансирования тяжелой пром-сти и перевода с. х-ва на рельсы крупного социалистич. хозяйства. Капитальные вложения в сельское хозяйство за 1929—33 составили 12.396 млн. рублей. Таким образом финансовая программа первой пятилетки способствовала построению фундамента социалистич. экономики.

Финансовая политика Советского государства в период борьбы за завершение строительства социалистич. общества и проведения новой Конституции целиком подчинена решению грандиозных задач второго пятилетнего плана в области завершения технической реконструкции народного хозяйства, укрепления обороноспособности Советского союза и еще более высокого подъема материально - бытового и культурного уровня трудящихся. Важное значение для укрепления советских денег и хозрасчета и усиления роли кредита и финансов в народном хозяйстве сыграла ликвидация в

1935 карточной системы. Ликвидация карточной системы и решающие успехи в организационно-хозяйственном укреплении колхозов вызвали мощный разворот советской торговли. Рост социалистич. народного хозяйства, развитие стахановского движения, снижение себестоимости продукции и рост рентабельности социалистич. предприятий породили в 1935 движение за отказ от бюджетных дотаций в тяжелой пром-сти, в 1936 дотационная система в тяжелой пром-сти в основном была ликвидирована. Была произведена перестройка системы отпускных цен, которая гарантировала рост социалистического накопления в тяжелой пром-сти. Принятая 8-м Всесоюзным съездом советов новая Конституция закрепила и углубила принципы демократического централизма в построении бюджетной системы СССР и определила функции высших органов СССР в области руководства системой денежного обращения, кредита и финансов. Крупный рост со-циалпстич. народного хозяйства СССР обусловил дальнейший рост финансового могущества Страны социализма, о чем свидетельствуют данные о динамике доходов п расходов государственного бюджета СССР (в млн. руб.), которые за 1933—38 выросли почти в 3 раза (см. табл. 26 на столбцах 235—236).

Государственный бюджет на 1939 построен в полном соответствии с народнохозяйственным планом страны. Общий объем доходов на

1939 намечен в сумме 156,1 млн. рублей. Рост по сравнению с 1938—на 25,22%, а по расходам—155,4 млн. рублей с превышением доходов над расходами в сумме 650 тыс. рублей. Основным источником бюджета является налог с оборота (92,7 млн. руб.), рост к-рого обусловливается успехами социалистич. народного хозяйства, увеличением выпуска промышленной продукции, ростом товарооборота. В расходной части почти две трети всех бюджетных ассигнований направляются на финансирование народного хозяйства и соцнально-куль-турные мероприятия. Основная часть ассигнований на народное хозяйство направляется на финансирование промышленности.

Бюджет социалистич. хозяйства обеспечивает также укрешіениѳ оборонной мощи Советского союза. На оборону по сметам Наркомата обороны и Наркомата военно-морского флота намечено ассигновать в 1939 40,9 млрд. рублей (23,1 млрд. руб. в 1938). Эти вложения значительно повысят обороноспособность СССР.




Запрещено использование материалов в коммерческих целях.
Вся информация представлена только для ознакомления.