367    ВЕРХНЯЯ СИЛЕЗИЯ—ВЕРХОВНЫЙ СОВЕТ    368

и Законодательного собрания, или нижней палаты. Полномочия Государственного совета ограничены 7 гг., а Законодательного собрания—5 гг. Государственный совет состоит из 260 членов, из коих 136 избираются от провинций Британской Индии, 104 назначаются туземными князьями, фактически действующими по указке вице-короля, 6 намечаются вице-королем, 14 представляют «специальные интересы». В. п. обычно имеет больше прав, чем нижняя палата. Так, напр., Сенат в США выполняет наряду с законодательными и исполнительные функции (при назначении президентом высших чиновников государства, а также при заключении международных пактов требуется согласие Сената). Во Франции, Англии, Японии и других странах главы государства не имеют права роспуска В. п., имея такое право в отношении нижних палат. В. п. «вырождаются обычно в центр реакции и в тормоз против движения вперед» (Сталин, Доклад о проекте Конституции Союза ССР, Парт-издат, 1936).

Двухпалатное строение Верховного совета СССР, состоящего из Совета Союза и Совета национальностей, в такой же мере принципиально отличается от двухпалатности буржуазных парламентов, в какой различны социали-стич. гос-во рабочих и крестьян и бурж. гос-во.

ВЕРХНЯЯ СИЛЕЗИЯ (ОЬег5сЫез1еп)—провинция Пруссии в ю.-в. углу Германии, по течению р. Одера; граничит с Польшей и Чехословакией. Площ. 9,7 т. к.и2; 1.483 т. ж.(1933). Гл. гор.—Оппельн (45 т. ж.), другие гор.— Гинденбург (130 т. ж.), Глейвнц (111 т. ж.). В. С. расположена в восточной части плодородной Сев.-Германской низменности; на Ю.-З. в Судетах—-залежи каменного угля, сереброцинковых, свинцовых и железных руд. Из прочих отраслей главные—обработка дерева, сахароварение, бумажная промышленность, винокурение. Всего в промышленности занято (по переписи 1933) 555 т. ч. В низменной части В. С. преобладает сельское хозяйство (крупное помещичье высокотоварное): рожь, овес, сахарная свекла, картофель; молочное скотоводство и свиноводство. Ж. д.-—1.259 к.«.

ВЕРХНЯЯ ТУНГУСНА—название нижнего течения притока Енисея Ангары.

ВЕРХНЯЯ ТУРА—рабочий поселок Кушвин-ского района СвО; соединен 3-кил0метровой веткой с железнодорожной станцией Верхней; 16 т. ж. (1935). Старый металлургический з-д.

ВЕРХОВНЫЙ СОВЕТ—высший орган государственной власти СССР—В ерховный совет СССР, союзной республики—В ерховный совет союзной республики и автономной республики—В ерховныйсовет автономной республики. В. с. СССР и Верховные советы союзных и авт. республик установлены Сталинской Конституцией СССР 1936. В. с. СССР и Верховные советы союзных и авт. республик являются в отношении порядка своего образования и полномочий политич. выражением последовательного и до конца выдержанного социалистич. демократизма Сталинской Конституции. В. с. СССР и Верховные советы республик (как и все советы депутатов трудящихся) избираются на основе всеобщего, равного и прямого избирательного права при-тайном голосовании (Конституция СССР 1936, ст. 134). Возрастный ценз для выборов в В. с. СССР и Верховные советы республик—18 лет. Он одинаков для права избирать и быть избранным (ст. 135). Это—наиболее демократический возрастный ценз по сравнению с бурж. странами.

Кандидаты при выборах выставляются по избирательным округам. Право выставления кандидатов обеспечивается за общественными орг-цпямн трудящихся — коммунистическими партийными орг-циями, профсоюзами, кооперативами, орг-циями молодежи, культурными обществами (ст. 141). Каждый депутат обязан отчитываться перед избирателями и может быть в любое время отозван по решению большинства избирателей (ст. 142). Подотчетность депутатов избирателям и право избирателей на отзыв их обеспечивают контроль избирателей над депутатами, немыслимый в бурж. странах. «Это—замечательный закон, товарищи«— сказал Сталин в своей предвыборной речи. «Депутат должен знать, что он слуга народа, его посланец в Верховный совет и он должен вести себя по линии, по которой ему дан наказ народом. Свернул с дороги, избиратели имеют право потребовать назначения новых выборов, и депутата, свернувшего с дороги, они имеют право прокатать на вороных» (Сталин, Речь на предвыборном собрании избирателей Сталинского избирательного округа гор. Москвы, 1937, стр. 11). В. с. СССР и Верховные советы республик являются единственными союзным и республиканскими законодательными органами.

Верховный совет СССР осуществляет все права, присвоенные Союзу, согласно ст. 14 Конституции, поскольку они не входят в силу Конституции в компетенцию подотчетных В. с. СССР органов СССР—Президиума В. с. СССР, Совета народных комиссаров СССР и народных комиссариатов СССР (Конституция СССР 1936, статьи 31 и 14). Законодательная власть СССР осуществляется исключительно B.c. СССР (ст. 32). Лишь по решению В. с. СССР, принятому большинством не менее */* голосов в каждой из палат, производится изменение Конституции СССР (ст. 146).

В. с.СССР избирается на 4 г. (ст. 36). По истечении полномочий или в случае досрочного роспуска В. с. СССР Президиум В. с. СССР назначает новые выборы в срок не более 2 мес. (ст. 54). Вновь избранный В. с. СССР созывается Президиумом В. с. СССР прежнего состава не позже, как через месяц после выборов (ст. 55). Сессии В. с. СССР созываются Президиумом В. с. СССР 2 раза в год; внеочередные сессии созываются им по его усмотрению или по требованию одной из союзных республик (ст. 46).

В. с. СССР состоит из двух палат—Совета Союза и Совета национальностей (ст. 33). В своем докладе Сталин указывал: «СССР есть, как известно, многонациональное государство. У нас имеется верховный орган, где представлены общие интересы всех трудящихся СССР независимо от их национальности. Это—Совет Союза. Но у национальностей СССР кроме общих интересов имеются еще свои особые, специфические интересы, связанные с их национальными особенностями. Можно ли пренебрегать этими специфическими интересами? Нет, нельзя. Нужен ли специальный верховный орган, который бы отражал эти именно специфические интересы? Безусловно нужен. Не может быть сомнения, что без этого органа невозможно было бы управлять таким многонациональным государством




Запрещено использование материалов в коммерческих целях.
Вся информация представлена только для ознакомления.