179    БЮДЖЕТ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ—БЮДЖЕТ РАБОЧИЙ    180

дящихся, задачи укрепления обороноспособности нашей социалнстич. родины.

Главным источником доходов нашего бюджета являются налоги с оборота и отчисления от прибылей, т. е. доходы, получаемые от со-циалистич. х-ва. Налог с оборота в 1936 составлял 65,7 млрд. р., в 1937—75,9 млрд. р., а на 1938 определен в 83,9 млрд. р.; отчисления от прибылей в 1938 в бюджет СССР составят 9,7 млрд. р. против 6,5 млрд. р. в 1937. Обобществленный сектор х-ва дает свыше 80,3% доходов нашего бюджета. Основой гос. бюджета является рост нашего народного х-ва, повышение производительности труда, снижение себестоимости и увеличение накоплений, рост товарооборота.

Самая большая статья расходов советского бюджета—затраты на народное х-во. В 1938 по гос. бюджету СССР (союзному и республиканскому) на эти цели ассигнуется 47.297 млн. р., или 36,4% всех бюджетных расходов (в 1937— 39.333 млн. р.). По Наркоматам обороны и Военно-морского флота ассигнуется 27.044млн. р. вместо 17.481 млн. р. в 1937. Это обеспечивает укрепление обороноспособности СССР и подъем технического и культурного уровня Красной армии. Значительно увеличиваются затраты на социально-культурные мероприятия. Они составляют по государственному7 и местному бюджетам 37,3 млрд. р. Значительные средства на культурные цели расходуются также профсоюзными, кооперативными и пр. организациями. Общая сумма затрат превышает 42 млрд. р. (просвещение, здравоохранение, социальное обеспечение и др.) и обеспечивает права граждан, записанные в Сталинской Конституции (право на образование, отдых и др.). Значительно возрастают бюджеты союзных республик. Бюджет УССР вырос с

1933 на 346,9%, БССР—на 350,5%, Армянской ССР—-на 343,5%, Туркменской — на 304,1%, Узбекской—на 327,9%, Таджикской— на 297,3%. Здесь полностью отражена ленинско-сталинская национальная политика, к-рая обеспечила громадный рост х-ва, культуры и благосостояния трудящихся ранее отсталых и угнетенных национальных окраин.

Бюджет сов. гос-ва является бюджетом народнохозяйственным, способствующим подъему социалистпч. экономики и культуры, укрепляющим независимость и обороноспособность страны, в то время как государственные бюджеты капиталистич. стран направляют основную долю средств, полученных путем ограбления народных масс, на подготовку и проведение военных авантюр и обогащение господствующих классов.

Бюджетное право СССР определяется общими принципами советской демократии и ленинско-сталинской национальной политикой.

По Конституции СССР 1936 единый государственный бюджет СССР утверждается Верховным советом СССР. В союзных республиках бюджеты утверждаются Верховными советами союзных республик. Утвержденный Верховным советом бюджет публикуется во всеобщее ■сведение. Совет народных комиссаров СССР обеспечивает осуществление государственного бюджета и укрепление кредитно-денежной системы страны.

Ассигнования на финансирование капитальных работ проводятся через специальные отраслевые банки долгосрочных вложений (Промбанк, Цекомбанк, Торгбанк, Сельхозбанк), призванью контролировать законность и хоз. целесообразность использования отпускаемых на капитальное строительство государственных средств. Кассовые функции по исполнению гос. бюджета как в доходной, так и в расходной его части выполняются на всей территории СССР учреждениями Госбанка. Кассовое исполнение местных бюджетов также возлагается на Госбанк. Кроме того прием гос. и местных доходов производится коммунальными банками, почтово-телеграфными учреждениями, гос. трудовыми сберегательными кассами и с 1937 приходо-расходными и выездными кассами райфинотделов. Бюджетный год в СССР до 1931 исчислялся с 1 октября, а после 1931— с 1 января. С окончанием бюджетного года действие бюджета прекращается. После 31/ХП доходы зачисляются в новый бюджет, и все неиспользованные в течение года кредиты к

1 января нового года закрываются. Продление срока действия кредитов допускается только для строительных кредитов (на 3 месяца с разрешения НКФнна) и для ассигнований на мероприятия в отдаленных местностях. Отчет по исполнению государственного бюджета СССР составляется НКФином СССР и по одобрении СНК СССР вносится на утверждение Верховного совета. Утвержденный последним, отчет публикуется во всеобщее сведение.

БЮДЖЕТ РАБОЧИЙ—совокупность доходов и расходов рабочей семьи или одинокого рабочего. Обследование Б. р. есть способ наблюдения в определенный промежуток времени (неделя, месяц, год или ряд лет) за происходящими изменениями в уровне жизни рабочего. Обследование Б. р. охватывает все статьи прихода (заработную плату главы семьи и других членов семьи, пособия соцстраха, доходы от хозяйства семьи и т. п.) п все статьи расхода (питание, жилище, одежду, обувь, лечение, культурно-просветительные потребности и т.п.). Обследование производится методами личного опроса, заполнения анкет или методом систематических записей прихода и расхода.

В капиталистических странах обследования Б. р. носят частный характер; они производятся очень редко и нерегулярно. Так, напр., в Англии в первый период развития капитализма врачами-одиночками и государственными фабричными инспекторами производились бюджетные обследования, данные к-рых широко использовали в своих трудах при характеристике жизненного уровня рабочего класса Маркс («Капитал») и Энгельс («Положение рабочего класса в Англии»). В 1853 в Бельгии было произведено месячное обследование 199 Б. р. Берлинское статистич. бюро в 1902 обследовало 908 Б. р., в 1909—852 Б. р. и в 1927/28— 896 Б. р. В США в 1891 опросным путем обследовано 5.359 Б. р.; были произведены также обследования в 1918/19 и в 1933/34 (не закончено до сих пор). В царской России было произведено всего несколько обследований Б. р. Наиболее крупными из них являются: обследование Б. р. города Баку (А. М. Сто-пани), обследование бюджетов петербургских текстильщиков (Прокопович), обследование се-редских текстильщиков, обследование Б. р. города Киева. Большинство этих обследований было произведено несовершенным анкетным или опросным способом. Неизбежным спутником капитализма является растущее обнищание (абсолютное и относительное) рабоче-| го—падение его заработной платы, понижение




Запрещено использование материалов в коммерческих целях.
Вся информация представлена только для ознакомления.