639
ИЗБИРАТЕЛЬНОЕ ПРАВО
640
ный ценз, особенно для избираемости, а также требование несудимости, обращенное острием против пролетарских масс. В ряде буржуазных государств установлен различный возрастный ценз, а иногда и другие цензы, для активного и пассивного И. п.
Прямым И. п. называется, в отличие от косвенных или степенных выборов, такой порядок выборов, при к-ром депутаты избираются населением непосредственно. При косвенных выборах население избирает в ы-борщиков, которые из своей среды изби­рают или вышестоящую коллегию выборщиков или же непосредственно депутатов. В зависи­мости от того, сколько таких промежуточных инстанций стоит между населением и депута­том, различают двух-, трех- и многостепенные выборы. Начиная с революции 1848, выборы через инстанции выборщиков были упразднены почти во всех гос-вах Европы, но в нек-рых гос-вах удерживались еще в нач. 20 в. В цар­ской России по закону 3/VI 1907 в отношении Государственной думы были введены выборы: прямые—для семи городов (Москва, Петербург, Киев, Одесса, Рига, Лодзь и Варшава), двух­степенные—для крупных землевладельцев и владельцев недвижимых имуществ в уезде це­ной не ниже 15 тыс. р., трехстепенные—для средних и мелких помещиков, для рабочих, четырехстепенные—для крестьян.
Под именем равного И. п. подразуме­ваются требования, чтобы: 1) ни один изби­ратель не имел более одного избирательного голоса, т. е. недопущение т. н. плюраль­ного вотума (множественного вотума), что часто нарушается при наличии имуществен­ного ценза в различных местах; 2) выборы производились по территориальным изби­рательным округам, а не по со­словным, имущественно-цензовым, националь­ным или иным избирательным ку­риям; 3) избирательные округа были равны друг другу по количеству населения. В цар­ской России действовала куриальная система, приводившая к тому, что за землевладельче­ской курией обеспечивалось 50 деп., за город­ской цензовой курией—75 деп., а за крестьян­ской—всего 57 и за рабочей—6. Деление наиз-бират. округа было произведено с таким рас­четом, чтобы всячески ограничить представи­тельство национальных меньшинств.
Т. н. тайное И. п. означает тайную по­дачу голосов. Оно сводится к опусканию запе­чатанных бюллетеней в избират. урну. Оно имеет своим назначением обеспечить свободу голосования. Фактически в ряде стран, осо­бенно фашистских, избирательная тайна уни­чтожается избирательным террором и разного рода уловками, имеющими целью раскрытие вы­борной тайны,—бюллетени определенного цве­та за правительственный список и т. д.
На определенном этапе развития классовой борьбы четырехчленная формула, будучи вы­ражением демократических требований, под­держивается и рабочим классом.
Способ избрания депутатов в той или дру­гой стране определяется избирательной системой, т. е. совокупностью положе­ний, устанавливающих процедуру совершения выборов. Наиболее распространенными систе­мами являются мажоритарная (система большинства) и пропорциональная. В мажоритарной системе различаются система абсолютного большинства и система
относительного (или простого) боль­шинства. При первой избранным считается кандидат, получивший больше голосов, чем все остальные кандидаты, вместе взятые; при вто­рой достаточно получения большинства голо­сов по сравнению с каждым другим кандидатом, взятым в отдельности. Пропорциональная си­стема имеет в виду состязание ряда конку­рирующих избирательных списков, выставляемых борющимися партиями, и уста­навливает порядок прохождения депутатов от этих списков в зависимости от количества по­лученных каждым списком голосов. В фаши­стских гос-вах, с ликвидацией всех полит, пар­тий кроме господствующей, выставляется лишь один список правительственных кандидатур, с устранением всяких других.
На почве стремления устранить нежелатель­ных пр-ву кандидатов в капиталистич. странах применяется особая «избирательная геогра­фия»—такая кройка избирательных округов, к-рая ослабляет влияние компактности про­летарских центров, и «избирательная арифме­тика», т. е. установление такого способа под­счета голосов (с особыми строгостями в отноше­нии действительности оппозиционных бюлле­теней и с особыми послаблениями в признании бюллетеней правительственных партий, а то и с прямыми злоупотреблениями при подсчете), чтобы обеспечить прохождение желательных пр-ву кандидатов. Нигде, как в области прове­дения выборов, не проявляются в такой сте­пени ухищрения господствующей буржуазии в виде подкупов и обмана избирателей и поли­тический террор в отношении революционных рабочих избирателей в форме изъятия их кан­дидатов путем их ареста перед выборами, не­допущения предвыборных собраний и воззва­ний и т. п. средств.
Советское И. п. открыто подтверждает классовый характер гос-ва диктатуры пролета­риата, не маскируя его никакими декларация­ми о «власти народа» и никакими фикциями разделения властей. Советское И. п. предста­вляет систему образования органов государ­ственной власти, являющихся как законода­тельствующими, так и непосредственно осуще­ствляющими гос. управление. Т. о. самое по­нятие И. п. в советском смысле коренным обра­зом отлично от понятия И. п. в бурж. смысле.
Советское И. п. определяется конституциями Союза ССР и союзных республик, а также избирательными инструкциями ЦИК СССР и ЦИК отдельных союзных республик.
Советское И. п. не именуется «всеобщим» ни в каком гос. акте, так что оно открыто устраняет от участия в выборах гос. органов все эксплоа-таторские классы и группы. В то же время оно является гораздо более всеобщим, чем наи­более «всеобщее» из И. п. бурж. стран. В по­следних число лиц взрослого нас, обладающего И. п., нигде не превышает 60—65%, в СССР же оно составляет 97,5% взрослого населения. Советское И. п. полностью упраздняет к.-л. ограничения по полу, вероисповеданию, расе, национальности, оседлости и пр. И. п. пользу­ются все граждане, добывающие средства к жиз­ни производительным и общественно-полезным трудом, в т. ч. и домашним х-вом, красноар­мейцы и краснофлотцы. И. п. в СССР поль­зуются также иностранцы, если они прожи­вают в СССР и по классовому признаку при­надлежат к тем группам, какие по советским законам обладают И. п.


Запрещено использование материалов в коммерческих целях.
Вся информация представлена только для ознакомления.