183    МУНИЦИПАЛИЗАЦИЯ ЗЕМЛИ—МУНИЦИПИИ    184

ской буржуазии. Наоборот, крупная буржуазия, претендующая на получение концессий на предприятия, обслуживающие городское благоустройство и приносящие верную высокую прибыль в силу их монопольности, боролась с развитием муниципализации. М. в капиталистических странах иногда называли «муниципальным социализмом*; однако М. в капиталистических странах ничего общего не имеет с социалистическим развитием хозяйства, т. к. она не только оставляет всю массу предприятий и земель городского х-ва в руках капиталистов, но и в организационном и в политическом отношении строится целиком на базе капиталистического экономического строя. Только в руках пролетариата, стоящего у власти, М. является орудием социалистического строительства. После Октябрьской социалистич. революции сов. власть муниципализировала все земли в городах, все предприятия благоустройства и основную массу жилищ. В капиталистических условиях развитие М. ограничено выкупом предприятий и зданий у частных владельцев. Доходы от муниципальных пмуществ и предприятий являются главной основой городского бюджета.

Вопросы М. регламентируются следующим законодательством: декрет ВЦИК «Об отмене частной собственности на недвижимости в городах» 20/УН 1918; пост. Президиума ВЦИК «О муниципализации строений* 14/V 1923; декрет ВЦИК и СНК РСФСР «О коммунальных предприятиях и сооружениях, подлежащих ведению отделов коммунального (местного) хозяйства местных исполнительных комитетов* 2/УШ 1926.

МУНИЦИПАЛИЗАЦИЯ ЗЕМЛИ—передача земель в ведение местных городских и сельских органов самоуправления — муниципалитетов (отсюда и название). Под II. з. известна аграрная программа меньшевиков, принятая на IV (Объединительном) съезде РСДРП в 1906. Проект этой программы был составлен П. Масловым и был поддержан на этом съезде Плехановым в противовес ленинскому проекту национализации, земли, к-рая легла в основу аграрной программы большевиков.

Сущность М. з. состоит в основном в передаче крупновладельческих земель в распоряжение органов местного управления. Крестьянская же надельная земля, как и земли других мелких собственников, должна была оставаться у владельцев. При этом крупная частновладельческая земельная собственность должна была перейти в распоряжение органов местного самоуправления на началах отчуждения, т. е. с выкупом, а не на началах конфискации (без выкупа). Отчужденные помещичьи земли отдавались крестьянскому населению в пользование на арендных условиях. М. з. не обусловливалась меньшевиками революционным свержением самодержавия и установлением республиканского строя. Требование М. з. вытекало пз всей оппортунистической линии меньшевиков, направленной против мобилизации крестьян на революционную борьбу за полное уничтожение помещичьего землевладения и крепостнического строя, против доведения до конца буржуазнодемократической революции.

Проект М. з. был подвергнут Лениным и Сталиным уничтожающей критике. Ленин назвал этот проект «игрушечной моделью какой-то либеральной местной реформы». В противовес М. з. Ленин требовал конфискации без выкупа всех помещичьих земель и национализации всей земли.

На IV съезде проект меньшевистской аграрной программы был несколько изменен под напором критики и требований большевиков во главе с Лениным. Однако идея М. з. все же легла в основу принятого компромиссного проекта аграрной программы.

МУНИЦИПАЛИТЕТ—городское самоуправление в бурж. странах. Наибольшей широтой прав и независимостью от центра пользуются М. в Англии и США. Франц. М. чрезвычайно ограничены в правах в связи с чрезвычайной централизацией управления.

МУНИЦИПАЛЬНЫЙ СОЦИАЛИЗМ —ОДНО из направлений реформизма, усматривающее в деятельности муниципалитетов, руководимых социалистами, главную форму мирного превращения капитализма в социализм. Указывая, что для пролетариата гораздо легче захватить решающее влияние в пределах городской общины, чем в масштабе целого государства, и отмечая тенденцию неуклонного роста общественных муниципальных предприятий, представители М. с. считают муниципалитет, руководимый социалистами, основной ячейкой нового социалистического общества. Наибольшего распространения М. с. достиг в Англии, где крупнейшим представителем его является Сидней Уэбб. В послевоенный период (в 20-х гг. 20 в.) идеи М. с. пользовались большим распространением в герм, с.-д-таи (Шпппель, Зюде-кум и др.). Но М. с. нигде не дал сколько-нибудь значительных результатов в смысле улучшения быта рабочих масс. М. с. сохраняет в неприкосновенности все основы кашггали-стпч. общества. Создавая видимость общественного управления в нек-рых второстепенных отраслях х-ва при фактическом отказе «муниципальных социалистов» от революционного преобразования общественного строя, М. с. играет реакционную роль, ибо он стремится укрепить в рабочих массах иллюзии о возможности создания социалистического общества мирным путем, без диктатуры пролетариата. Ленин писал о М. с., что «это .:н аправле-н и е“ есть направление крайнего оппортунизма» (Ленин, Соч., т. XII, стр. 291).

Лит.: Ленин В., Соч., 3 изд., т. XI («Аграрная программа соцпал-демократии впервой русской революции 1905—07 годов», гл. 7, стр. 442—446); В е б б С., Социализм в Англии (Сб. ст.), П.. 1918.

МУНИЦИ'ПИИ — самоуправляющиеся городские округа в древнеримском гос-ве. Первые М. возникли в 4 в. до хр. э. Муниципальный строй стал преобладающим в Италии, охватывая не только собственно М., но также латинские колонии и т. н. союзные государства (ш-уйа1еэ йзейегагае). Когда Рим стал мировой державой, управление провинциями стало поручаться проконсулам и пропреторам, только отдельные города" в Сицилии, в Африке и в Греции получили право союзного города (муниципальная форма), но и они в основном были подчинены правителю провинции. Нек-рый запоздалый расцвет М. наблюдается в 1—2 вв. хр. э. в зап. провинциях (Галлия, Испания и Северная Африка), где возник ряд новых городов. Наибольшей социальной силой в М. являлись землевладельцы городского округа. Органами М. были: народное собрание, постепенно переставшее функционировать в последние века империи, городской сенат, городская курия, члены к-рой назывались декурионами, или куриалами, и выборные гор. вла




Запрещено использование материалов в коммерческих целях.
Вся информация представлена только для ознакомления.