909    ПАНАМА—ПАНАМЕРИКАНСКИЕ КОНФЕРЕНЦИИ    910

Гос. строй. П.—республика. В П. действует конституция 1904 с изменениями 1918 и 1928. Однопалатный парламент—Национальное собрание из 32 чл. — избирается на 4 г. Президент избирается «народным голосованием» (под фактическим контролем США) на 4 г. Министерство ответственно лишь перед президентом.

Историко-политич. очерк. Атлан-тич. побережье Панамского перешейка было открыто Колумбом в 1502, после чего им овладели испанцы. На перешейке рано обосновался пестрый по национальному составу слой авантюристской торговой буржуазии. Связанная в эпоху испанского колониального господства преимущ. с Юж. Америкой, П. вошла в 1821, с отделением колоний от Испании, в, состав Колумбии. Все более входя в сферу международных торг. интересов (Англии, Франции, США), П. в результате поддержанного англичанами восстания в 1840 объявила независимость. Колумбия подавила восстание, давшее, однако, повод США, на основании Монроэ доктрины, заключить в 1846 с Колумбией договор, по которому США взяли на себя обеспечение неприкосновенности перешейка и его транзитных путей. В 1879 франц. компания, основанная Лессепсом, получила от Колумбии концессию на проведение Панамского канала. Предприятие окончилось крахом, раскрывшим колоссальные злоупотребления концессионной компании. Слово «панама» стало нарицательным именем для крупных афер. В 1903 США добились передачи этой концессии им и уступки нек-рых морских станций. После отказа конгресса Колумбии в ратификации договора в П. в том же году было организовано американцами, заинтересованными в прорытии Панамского канала, восстание против Колумбии; США не допустили, на основе договора 1846, высадки колумбийских войск и поспешили признать «независимость» П. США содействовали, т. о., созданию «самостоятельной* Панамской республики, фактически колонии США (1903).

По договору 26/II 1904 с США П. уступила пм зону Панамского канала (1.365 к.ч2 с населением в 28 т. ч.) и др. территории для обороны канала, побережье зоны и нек-рые прибрежные острова. Гор. П. и Колон остались в управлении республики П., но суд и карантинные учреждения предоставлены США. Фактически во всей П. правит империализм США, имеющих своего губернатора в зоне канала. П. —член Лиги наций.

Самые большие плантации в П. принадлежат Американской объединенной плодовой компании. Условия труда на плантациях ужасающие. Кроме рабочих плантаций, наибольшее число пролетариата П. занято на транспорте, гл. обр. по обслуживанию канала. Сооружение канала (1904—14), наряду с усиленной ’иммиграцией в П. рабочих, породило рабочее движение. Пестрый нац. состав и неорганизованность рабочих определили стихийный характер движения, в к-ром преобладали анархистские и реформистские течения. В 1921 был создан Всеобщий союз трудящихся. Организованная в 1929 рабочая партия имела в своем составе значит, число революц. рабочих. Во 2-й пол. 1930 была организована компартия П., в к-рую вошла часть членов ликвидировавшейся до этого рабочей партии. Но КП вскоре раскололась на группы. Наибольшее влияние коммунисты имеют в союзе квартиронанимателей, проведшем в 1932 крупную забастовку. В П. по инициативе компартии нарастает движение за антиимпериалистический народный фронт.

2) Столица республики П. (Центр. Америка), важнейший тихоокеанский порт республики; 114 тыс. жителей (1930). Лежит у Панамского зал., близ входа в Панамский канал; конечный пункт ж. д. П.—Колон. Регулярные рейсы на Сан-Франциско, Иокогаму и другие тихоокеанские порты. Ун-т (с 1935).

ПАНАМЕРИКАНИЗМ —стремление империализма США организовать под своей гегемонией союз всех гос-в Америки. Движение в пользу объединения латино-американских гос-в в союз наблюдалось с начала 19 в. Но практическое значение П. получил лишь ко времени появления США на мировой империалистич. арене. В 1889 по инициативе США в Вашингтоне состоялась первая панамериканская конференция. США добивались на этой конференции образования амер. таможенного союза, который должен был привести к господству США в Лат. Америке. Делегаты Лат. Америки отвергли предложение США. Но все же США добились создания в Вашингтоне «Коммерческого бюро американских республик», к-рое содействовало усилению экспансии США в Латинской Америке. В 1910 оно было переименовано в Панамериканский союз.

Однако политически оформить свои успехи в Лат. Америке США до сих пор мало удалось. Во-первых, подобный план наталкивается на сопротивление других империалистических держав, в первую очередь Англии; во-вторых, грубое вооруженное вмешательство во внутренние дела Гаити, Панамы, Никарагуа, Кубы и других государств Лат. Америки настроило против США общественное мнение латиноамериканских стран. В последние годы, при президенте Франклине Рузвельте, заговорили даже в Вашингтоне о новой, более либеральной тактике в отношении Лат. Америки.

ПАНАМЕРИКАНСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ ТРУДА— организация, созданная Гомперсом в 1918. Объединяет реформистские профсоюзы ряда амер. стран. П. ф. т. находится всецело под контролем Американской федерации труда; подлинное назначение П. ф. т.—содействие укреплению империализма США в Латинской Америке. П. ф. т. содействовала подавлению всех выступлений в Латинской Америке против империализма США Многих организаций из П. ф. т. уже не существует.

ПАНАМЕРИКАНСКИЕ КОНФЕРЕНЦИИ—конференции, созываемые время от времени под руководством США Панамериканским союзом (см. Панамериканизм). На них присутствуют делегаты всех формально самостоятельных государств Америки. До 1936 состоялось 8 конференций: в 1889 (Вашингтон), в 1901 (Мексико), в 1906 (Рио де Жанейро), в 1910 (Буенос Айрес), в 1923 (Сантьяго), в 1928 (Гавана), в 1933 (Монтевидео), в 1936 (Буенос Айрес). П. к. разработали ряд соглашений по экономич., политич. и правовым вопросам. На Г1. к. в Гаване и в Монтевидео латино-амер. страны дали отпор США по вопросу об их интервенции в эти страны. На последней П. к. в Буенос Айресе была принята, под влиянием нарастания военной опасности, «конвенция о сохранении и восстановлении мира» с указанием, что конференция имеет целью поддержать усилия Лиги наций, направленные против войны.




Запрещено использование материалов в коммерческих целях.
Вся информация представлена только для ознакомления.