827    СОВЕСТНЫЕ СУДЫ—СОВЕТ НАРОДНЫХ УПОЛНОМОЧЕННЫХ    828

СОВЕСТНЫЕ СУДЫ—суды, учрежденные Екатериной II для решения дел в примирительном порядке по инициативе споряшнх сторон, а также дел о малолетних, умалишенных и т. п. По Своду законов 1857 к ведению С. с. были отнесены дела торговые в порядке мирового разбирательства п спорные дела между родителями и детьми. Совестные суды упразднены в 1864.

СОВЕТ МИНИСТРОВ1) в бурж. странах высший коллегиальный гос. орган, к-рому принадлежит правительственная власть. С. м.—комитет, заведующий общественными делами буржуазии как господствующего класса. 2) Высшее правительственное установление царской России, учрежденное в 1857 в целях придания большего «единства» и «согласованности» действиям отдельных министров. В 1905 Совет министров был преобразован в целях придания ему характера кабинета министров в конституционном смысле. Преобразование это осталось фикцией.

СОВЕТ НАРОДНОГО КОМИССАРИАТА — совещательный орган при наркоме, образуемый для лучшей связи наркомата с местами и обмена опытом. Не менее половины его состава—представители местных орг-ций и предприятий (Пост. ЦИК и СНК СССР от 15/ІІІ 1934).

СОВЕТ НАРОДНЫХ КОМИССАРОВ, СНК—согласно Сталинской Конституции, высший исполнительный и распорядительный орган власти, или правительство Союза ССР, союзных республик и автономных республик.

Первый СНК был образован 2-м Всероссийским съездом советов рабочих и солдатских депутатов 8/ХІ (26/Х) 1917 во главе с Лениным. В состав СНК входил Сталин как нарком по делам национальностей.

СНК Союза ССР образуется Верховным советом СССР на совместном заседании Совета Союза и Совета национальностей. СНК СССР ответственен перед Верховным советом Союза ССР и ему подотчетен, а в период между сессиями Верховного совета — перед Президиумом Верховного совета, которому подотчетен. К основным функциям СНК СССР Конституция СССР относит: объединение и направление работы общесоюзных и союзно-республиканских наркоматов СССР и других подведомственных ему учреждений; принятие мер к осуществлению народнохозяйственного плана, гос. бюджета и укреплению кредитно-денежной системы; принятие мер по обеспечению общественного порядка, защите интересов гос-ва и охране прав граждан; общее руководство сношениями с иностранными- гос-вами; определение ежегодных контингентов призываемых на действительную военную службу и руководство общим строительством вооруженных сил страны. СНК СССР образует в случае необходимости специальные комитеты и главные управления при СНК СССР по делам хозяйственного. культурного и оборонного строительства (см. Конституцию СССР 1936, ст. 68).

Осуществляя указанные функции, СНК СССР издает, на основе и во исполнение действующих законов, постановления и распоряжения и проверяет их исполнение. Постановления и распоряжения СНК СССР обязательны к исполнению на всей территории СССР, но могут быть отменены Президиумом Верховного совета СССР в случае их несоответствия закону (см. там же, статьи 66, 67 и 49, п. «д» ). По отраслям управления и хозяйства, отнесенным к компетенции СНК СССР, последнему предоставлено право приостанавливать постановления и распоряжения СНК союзных республик и отменять приказы и инструкции народных комиссаров СССР.

СНК СССР образуется в составе: председателя СНК п его заместителей, председателей Госплана п Комиссии советского контроля, народных комиссаров СССР, председателей Комитета по делам искусств и Комитета по делам высшей школы и председателя правления Государственного банка (там же, ст. 70).

С декабря 1930 председателем СНК СССР был В. М. Молотов. С мая 1941 председатель СНК СССР—И. В. Сталин.

СНК союзной республики образуется Верховным советом союзной республики, ответственен перед последним и ему подотчетен, а в период между сессиями Верховного совета союзной республики—перед Президиумом Верховного совета союзной республики, которому подотчетен. СНК союзной республики издает постановления и распоряжения на основе и во исполнение действующих законов СССР и союзной республики, постановлений и распоряжений СНК СССР и проверяет их исполнение. Постановления и распоряжения СНК союзной республики обязательны к исполнению на всей территории союзной республики. Конкретный перечень предметов ведения СНК союзных республик устанавливается конституциями этих республик. Согласно этим конституциям, СНК объединяет и направляет работу наркоматов и других подведомственных ему хозяйственно-культурных учреждений; объединяет и проверяет работу уполномоченных общесоюзных наркоматов; принимает меры к осуществлению народнохозяйственного плана и государственного и местного бюджетов союзной республики; принимает меры к обеспечению общественного порядка, защите интересов гос-ва и охране прав граждан; направляет и проверяет работу СНК автономных республик; руководит и проверяет работу исполнительных комитетов краевых и областных советов депутатов трудящихся; образует в случае необходимости специальные комитеты и главные управления при СНК союзной республики по делам хозяйственного и культурного строительства (см. ст. 45 Конституции РСФСР 1937 и соответствующие статьи конституций других союзных республик).

СНК союзной республики имеет право приостанавливать постановления и распоряжения СНК автономных республик, решения и распоряжения краевых и областных советов депутатов трудящихся и советов депутатов трудящихся автономных областей и отменять решения и распоряжения исполнительных комитетов тех же советов, а также приказы и инструкции наркомов союзной республики.

СНК союзной республики образуется в составе: председателя СНК и его заместителей, председателя Госплана союзной республики, народных комиссаров союзной республики, начальника Управления по делам искусств и уполномоченных общесоюзных народных комиссариатов.

СНК автономной республики образуется Верховным советом АССР согласно еѳ конституции, которая регламентирует также и функции СНК.

СОВЕТ НАРОДНЫХ УПОЛНОМОЧЕННЫХ—

1) первое германское пр-во после низвержения




Запрещено использование материалов в коммерческих целях.
Вся информация представлена только для ознакомления.